Окончил среднюю школу в Черновицах, затем учился в Немецком институте политики.
Он был главой Ха-шомер ха-цаир в Румынии, в 1928 г. эмигрировал в Палестину, где жил в кибуце Гиат-Хаим возле Хадеры.
В 1932—1938 гг. являлся секретарем рабочего совета Тель-Авива.
С лета 1935 г. служил в течение нескольких месяцев посланником организации Халуц в нацистской Германии, пока он не был выслан по решению гестапо.
В 1938—1939 гг. — секретарь МАПАЙ.
В 1941 г. во время Второй мировой войны в звании младшего лейтенанта британской армии попал в немецкий плен.
До своего освобождения в апреле 1945 г. находился в лагере для военнопленных Oflag 79 в Брауншвейге.После войны он вступил в МАПАМ и был одним из лидеров партии.
В 1954 г. стал одним из лидеров раскола МАПАМ, выступил одним из основателей партии «Ахдут ха-Авода» .Избирался депутатом Кнессета 1-5 и 7-8 созывов: 1949 1954 гг. — от партии МАПАМ,1954—1965 гг. — от партии Ахдут ха-Авода,1965—1968 гг. — от партии Маарах,1968—1969 гг. — от партии Авода,1969—1977 гг. — от партии Маарах.
В 1959—1962 гг. — министр транспорта Израиля. Ушел в отставку в знак протеста против антирабочей политики правительства.
В 1969—1973 гг. — генеральный секретарь Гистадрута.
В 1977 г. принял решение об уходе из политической жизни.Работал журналистом в ряде периодических изданий различных стран на иврите и идише (дебютировав ещё в Черновицах на немецком языке); был автором нескольких книг на обоих языках. Его автобиография была опубликована в Лондоне в 1947 г. под названием «Слушай, язычник! История жизни» .
В 1995 г. был награждён Государственной премией Израиля за особый вклад в развитие общества и государства Израиль.
В 2005 г. вошел в число 200 самых популярных израильтян по опросу Ynet.Примечания Yiddish Leksikon: В других источниках — Нусенбойм.
Карта сайта
