Родился 22 апреля 1963 года в городе Таганрог Ростовской области.
В 1981—1983 годах — срочная служба в рядах Вооружённых сил СССР, в 1984—1988 годах — в органах внутренних дел.
В 1990 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета по специальности правоведение.Научная и преподавательская деятельностьВ 1995 году защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата юридических наук по теме «Учение Б. Н. Чичерина о праве и государстве» (специальность 12.00.01 — Теория и история права и государства; история правовых учений).
В 2000 году защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора юридических наук по теме «Государственно-правовые идеалы России и Запада: соотношение культур» (специальность 12.00.01 — Теория и история права и государства; история правовых учений).
В 1999—2010 годы — профессор (по совместительству) Санкт-Петербургского университета МВД России.
В 2000—2001 годы — профессор (по совместительству) Юридического института (Санкт-Петербург).Учёное звание — доцент (2001).Читает лекции студентам различных российских учебных заведений, а также духовенству Русской православной церкви.Государственная службаРаботал на различных должностях в адвокатуре, органах юстиции Санкт-Петербурга, органах государственной власти Ленинградской области, в Конституционном суде, Министерстве юстиции, в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском Федеральном округе, Федеральной службе исполнения наказаний.Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса (2006), 2 класса (2009).