Окончил юридический факультет Национального университета Кордовы.
В 1887 г. как один из самых известных юристов Аргентины был назначен членом Комиссии по пересмотру конституции и на него была возложена задача разработки конституции для провинции Ла-Риоха.
В том же год он опубликовал свою первую историографическую работу «Революция за независимость Аргентины» и был назначен профессором кафедры права.
В 1889—1901 гг. — губернатор провинции Ла-Риоха. Уйдя в отставку, посвятил себя литературной и журналистский деятельности.
В свое работе «Национальны традиции» попытался связать воедино географические особенности страны, ее фольклор, социологию и историю.
В 1894 г. он возглавляет кафедру права, а в 1896 г. входит в Национальный совет по вопросам образования, также является старшим научным сотрудником на факультете искусств в Университете Буэнос-Айреса.
В 1898—1901 гг. избирался депутатом Палаты депутатов Национального конгресса Аргентины.
В 1901 г. он был назначен президентом Хулио Рокой министром внутренних дел Аргентины. Одновременно он становится исполняющим обязанности министра юстиции, народного образования и иностранных дел. Провел реформу избирательного права, которая предусматривала проведение выборов по мажоритарной системе. При этом он продолжил свою преподавательскую деятельность на юридическом факультете Университета Буэнос-Айреса. Придерживался крайне консервативных взглядов, когда его однажды спросили, что он думает о всеобщем избирательном праве, он ответил: «Это торжество всеобщего невежества!» В 1903 г. непродолжительное время занимал пост министра иностранных дел, а с 1904 по 1906 гг. занимал пост министра юстиции и публичных институтов Аргентины.
На этом посту он инициировал создание педагогическую семинарию, позже получивший название Национального педагогического института Буэнос-Айреса, который имел большой штат преподавателей-иностранцев, в основном из Германии, и который теперь носит его имя.
В следующем году создал современный университет Ла-Платы.
В 1906 г. он был назначен на пост президента этого университета, которую занимал до 1918 года.Вернувшись в Буэнос-Айрес, вновь приступил к преподавательской деятельности в областях американского конституционного права, общественных институтов и история дипломатии Аргентины.
В 1916 г. был избран сенатором от провинции Ла-Риоха, эту должность он занимал до своей смерти в декабре 1923 г.
С 1906 г. также являлся членом Испанской королевской филологической академии, а с 1921 г. — членом постоянного международного арбитражного суда в Гааге.Входил в состав масонской ложи.
Карта сайта
