Родился в небогатой семье.
В 1903 г. начал трудовую деятельность, работу учителем совмещал с творчеством писателя и журналиста.Один из основателей политической партии «Демократическое действие» . При Висенте Гомесе занимал пост сенатора. После опубликования романа «Донья Барбара» (1929), содержавшего критику диктаторы Гомеса, был вынужден покинуть страну и эмигрировать в Испанию.
В 1935 году вернулся на родину, в 1936 г. непродолжительное время занимал пост министра образования.
В 1937 г. был избран в Национальный конгресс, в 1940—1941 гг. занимал пост мэра Каракаса.
В 1947 г. на первых демократических всеобщих выборах в Венесуэле был избран на пост президента страны. Однако вскоре через несколько месяцев после вступления в должность был свергнут министром обороны Дельгадо Чальбо и эмигрировал на Кубу, а затем в Мексику.
В 1960—1963 гг. являлся комиссаром Межамериканской комиссии по правам человека и её первым президентом (1960).